ФНС выявила признаки ЗПИФов, созданных для ухода от налогов

ФНС зафиксировала признаки ЗПИФов, используемых для налоговой оптимизации

Федеральная налоговая служба через экспертный совет при ФНС по крупнейшим налогоплательщикам опубликовала меморандум, в котором сформулированы характеристики закрытых паевых инвестиционных фондов, создаваемых, по мнению ведомства, исключительно в целях ухода от налогов. Информация о документе появилась после заседания экспертного совета, состоявшегося около месяца назад.

В работе совета приняли участие представители бизнеса, вузов и налоговые юристы. Протокол мероприятия, с которым ознакомились «Ведомости», подтверждает, что положения меморандума были утверждены по итогам обсуждения с профессиональным сообществом.

Рост рынка ПИФов и доминирование закрытых фондов

По данным, приведенным в документе, с 2023 года рынок паевых инвестиционных фондов демонстрирует стремительное расширение. За три года общее число ПИФов увеличилось примерно на 70% и к концу 2025 года достигло 3 663 единиц. При этом подавляющую долю занимают закрытые фонды.

Количество ЗПИФов составило 3 193, что отражает почти 90-процентный рост за рассматриваемый период. Такая динамика указывает на концентрацию интереса участников рынка именно к закрытой форме организации.

Параллельно с количественным ростом происходит существенное увеличение стоимости активов. Совокупная стоимость чистых активов всех ПИФов выросла более чем на 180% и на конец 2025 года оценивается в 21,7 трлн рублей.

На долю закрытых фондов приходится основная часть этого объема. Стоимость чистых активов ЗПИФов достигла 17,8 трлн рублей, показав прирост на 160% за три года. Таким образом, закрытые фонды формируют ядро рынка по капитализации.

Последствия для налоговой практики

Фиксация ФНС признаков фондов, создаваемых для налоговой оптимизации, сигнализирует о намерении ведомства усилить контроль за использованием ЗПИФов в схемах минимизации обязательств. Публикация меморандума экспертным советом по крупнейшим налогоплательщикам подчеркивает системный характер проблемы и необходимость выработки единых критериев оценки добросовестности.

Рост числа и активов ЗПИФов на фоне обозначенных рисков делает тему актуальной для регуляторов, участников рынка и инвесторов, заинтересованных в прозрачности коллективных инвестиций.