Эксперты РСМД: конфликт в Эфиопии грозит перекроить Африканский Рог

21 октября на круглом столе Российского совета по международным делам «Обострение в Эфиопии: угроза эскалации регионального конфликта на Африканском Роге» участники обсудили риски расширения войны и возможного передела границ в регионе. В дискуссии прозвучали оценки о том, что нынешнее обострение может выйти за пределы Тыграя и затронуть соседние государства.

Этнополитический раскол как источник нестабильности

Тон обсуждению задал профессор теории и истории международных отношений факультета гуманитарных и социальных наук РУДН Кассае Ныгусие Вольде Микаэль. По его словам, нынешняя эскалация началась после того, как Народный фронт освобождения Тыграя и еще шесть этнических группировок в сентябре объявили о военном союзе против центральной власти. Докладчик связал это с глубоким этноконфессиональным расколом, который не удалось преодолеть за годы правления Абыя Ахмеда и его Партии процветания, контролирующей 438 из 547 мест в нижней палате парламента.

Кассае Ныгусие Вольде Микаэль отметил, что предпосылки для столкновений формировались еще в XX веке, в монархический и социалистический периоды, когда власти пытались внедрять западные и затем социалистические модели без учета местной специфики. Он подчеркнул:

«До сих пор в Эфиопии не сформировалась единая объединяющая всех национальная идея. В школах не преподается единая история, а учебный процесс в штатах обособлен и ведется на своих локальных языках. Поэтому риск демонтажа единой государственности и образования на его месте отдельных национальных государств вполне реален. Однако этот процесс, скорее всего, займет много времени и произойдет с учетом интересов региональных и внерегиональных игроков, а также транснациональных компаний»

Разные оценки потенциала НФОТ

Не все участники разделили пессимистичный прогноз. Эксперт Центра Африки Российского института стратегических исследований Иван Копытцев обратил внимание на снижение возможностей Народного фронта освобождения Тыграя. По его мнению, группировка утратила военный и политический вес, которым обладала в период доминирования в Эфиопии с 1991 по 2018 годы. Политолог напомнил, что НФОТ уже не является доминирующей силой в самом штате Тыграй после перехода ряда влиятельных командиров на сторону центральных властей.

В результате 19 октября в регионе была сформирована лояльная Аддис-Абебе временная администрация, контролирующая крупные населенные пункты. Армия Эфиопии численностью около полумиллиона человек остается одной из крупнейших в регионе, что, по мнению участников, повышает ставки в случае дальнейшей эскалации.

Альтернативный взгляд на формирование нации

Заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Максим Шеповаленко представил иную интерпретацию процессов в стране, рассказав о постепенном конструировании эфиопской политической нации и связанных с этим военно-политических последствиях.

Дискуссия показала, что сценарии развития конфликта в Эфиопии расходятся от быстрого распада государственности до управляемой трансформации под влиянием внутренних и внешних акторов.