ЦИК начал обновление составов избиркомов в 55 регионах к 2026 году

К концу 2026 года истекают полномочия избирательных комиссий в 55 субъектах России. Центризбирком уже приступил к ротации их составов, направляя губернаторам и региональным парламентам предложения по кандидатурам. В каждую комиссию от ЦИК делегируется по два человека.

Масштаб обновления

21 октября Элла Памфилова обратилась к членам ЦИК: «Представляете, какой масштаб, да? 55 комиссий». По ее словам, процесс формирования новых составов уже запущен в 49 регионах. Предложения по кандидатам для восьми субъектов — Марий Эл и Хакасия, Пермский край, Липецкая, Орловская, Пензенская и Челябинская области, а также Ханты-Мансийский автономный округ — уже направлены. Как отметила Элла Памфилова, предлагаемые кандидатуры, за исключением секретаря липецкого облизбиркома, выдвигались в составы комиссий пять лет назад.

Согласно ст. 23 закона об основных гарантиях избирательных прав, половину членов избиркома назначает глава субъекта, половину — законодательное собрание. Они обязаны назначить не менее половины от числа кандидатов, предложенных партиями. Кроме того, губернатор и парламент должны назначить не менее одного члена по предложению ЦИК. Новый состав формируется на пять лет, численность комиссии — от 10 до 14 человек.

Кого предлагает ЦИК

Кандидаты от ЦИК — это в первую очередь главы комиссий, уточнила Элла Памфилова. Она отметила, что предложенные ими члены комиссий правильно выстраивают взаимоотношения, но при этом не сливаются ни с одной ветвью власти.

Примеры уже озвученных кандидатур иллюстрируют преемственность. В Марий Эл ЦИК предложила действующего председателя комиссии Ирину Татаринову, работающую в избирательной системе с 2016 г., и секретаря Ольгу Крюкову, работающую в системе с 2001 г. В Хакасии на новый срок предложены председатель комиссии Александр Чуманин, работающий в избирательной системе с 1999 г., и секретарь Ольга Карамчакова, работающая в системе с 2004 г.

Оценка экспертов и партий

Избиркомы субъектов играют важнейшую роль в организации региональных выборов, констатирует электоральный эксперт Аркадий Любарев. По его мнению, ЦИК делегирует в них людей, согласованных с властями.

Процесс обновления составов региональных избиркомов важен, ведь они принимают конкретные решения на выборах, в том числе о регистрации кандидатов, говорит электоральный юрист Гарегин Митин. В полномочия региональных избиркомов входят контроль за соблюдением избирательных прав граждан, рассмотрение жалоб на решения территориальных комиссий, оказание правовой, методической и организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям.

Для «Единой России» важно, чтобы члены избиркомов от партии могли обеспечить четкую реализацию функций комиссий даже при новых вызовах — с информированием и упреждением рисков и провокаций, сообщил «Ведомостям» сенатор Сергей Перминов (ЕР). «Кандидатуры от ЕР – это пул профессионалов, подходящих к миссии честно и принципиально».

Следующая крупная федеральная кампания в России ожидается в 2030 г. — в этом году пройдут выборы президента.