Кабмин дал Минфину лимит на допзаймы в 1 трлн рублей на 2026 год

Правительство расширило возможности Минфина по внутренним заимствованиям

Правительство России приняло решение предоставить Министерству финансов дополнительную свободу в привлечении средств на внутреннем рынке. Соответствующее распоряжение, датированное 3 ноября, подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Документ позволяет Минфину проводить государственные внутренние заимствования с превышением установленного верхнего предела государственного внутреннего долга и программы внутренних заимствований на 2026 год. Максимально допустимый размер такого превышения определен в 1 трлн рублей.

Формально разрешение не обязывает ведомство использовать весь выделенный лимит. Речь идет о создании дополнительного инструментария, который может быть задействован при необходимости покрытия потребностей бюджета. В пояснениях к документу подчеркивается, что сам факт предоставления права не означает автоматического размещения заимствований на полную сумму.

Базовые параметры заимствований на 2026 год

Ранее, в декабре 2025 года, правительство утвердило параметры долговой политики на следующий год. Предельный объем размещения облигаций федерального займа по номинальной стоимости был установлен на уровне 6,47 трлн рублей. Плановый объем внутренних заимствований в рамках утвержденной программы составлял 5,51 трлн рублей.

С учетом нового распоряжения Минфин получает возможность выйти за рамки этих показателей на сумму до 1 трлн рублей. Это решение совпадает с периодом повышенного спроса на российский госдолг со стороны инвесторов.

• 28 октября Минфин провел размещение двух выпусков ОФЗ с постоянным купонным доходом на общую сумму почти 157 млрд рублей.
• Первый выпуск составил 83,1 млрд рублей, второй — 73,7 млрд рублей.
• Спрос инвесторов превысил объем размещения по обоим выпускам.

Контекст бюджетного дефицита

Дополнительная гибкость в заимствованиях обусловлена ситуацией с исполнением бюджета. 9 октября Минфин сообщил о дефиците федерального бюджета за январь–сентябрь 2026 года в размере 5,186 трлн рублей, что соответствует 2,2% ВВП. Ведомство прогнозировало сохранение дефицита по итогам года на уровне 3,2% ВВП.

Таким образом, расширение лимита внутренних займов создает резерв для финансирования расходов в условиях сохраняющегося дисбаланса доходов и расходов бюджета.