Госдума изменила налогообложение мигрантов: патент для членов семей и рост порога ВКС

Государственная Дума одобрила во втором и третьем чтениях комплексный пакет поправок, серьёзно меняющий порядок налогообложения трудовых мигрантов и членов их семей. Ключевые новеллы коснутся фиксированных авансовых платежей по НДФЛ, требований к подтверждению доходов и критериев признания высококвалифицированными специалистами (ВКС).

Закон вводит обязанность для членов семьи иностранного работника уплачивать фиксированный авансовый платёж по налогу на доходы физических лиц. Одновременно уточняется методика расчёта стоимости патента, а налоговым органам предписывается передавать в МВД России информацию о доходах иностранцев в автоматическом режиме. Предполагается, что это усилит контроль и позволит выявлять тех, кто уклоняется от обязательных платежей.

Дифференцированные ставки и новые обязанности

Законодатели разделили базовую сумму фиксированного НДФЛ в зависимости от места работы иностранца. Для тех, кто трудится у физических лиц для домашних и иных подобных нужд, ежемесячный платёж установлен в размере 1700 рублей. При занятости в организациях или у индивидуальных предпринимателей базовая сумма составит 1200 рублей. Окончательная величина может быть увеличена за счёт ежегодного коэффициента-дефлятора и региональных коэффициентов.

Кроме того, для подтверждения временного или постоянного проживания иностранцам потребуется документ, доказывающий наличие легального дохода в России. Дети мигрантов, достигшие 18 лет, должны либо иметь законные основания для пребывания в стране, либо оформить патент с уплатой авансового платежа по НДФЛ.

Повышение порога для ВКС: компромисс с бизнесом

Одним из самых заметных изменений стало повышение минимальной зарплаты, необходимой для признания иностранца высококвалифицированным специалистом. Для большинства мигрантов порог сдвинется до 717 000 рублей в месяц. При этом для отдельных категорий специалистов — медицинских, педагогических, научных работников, а также трудоустроенных на территории международного медицинского кластера, инновационных центров «Сколково» и «Сириус», особых экономических зон — сумма будет вдвое ниже, 358 500 рублей.

Срок вступления новых требований по просьбе деловых кругов перенесён с 1 сентября 2026 года на 1 марта 2027 года. В ходе ПМЭФ-2026 президент Американской торговой палаты в России Роберт Эйджи и председатель правления Ассоциации европейского бизнеса Ульф Шнайдер обращались к правительству с просьбой о такой отсрочке. Директор департамента развития социальной сферы Минэкономразвития Анастасия Золотухина подтверждала, что новые даты находятся в стадии обсуждения. Итоговая редакция закона также предусмотрела специальную норму: иностранцы, получившие статус ВКС до 1 марта 2027 года, смогут без выезда из РФ оформить патент или разрешение на работу.

Бюджетный эффект и контроль

Представляя инициативу, депутат Артем Кавинов назвал главной целью синхронное усиление миграционного и налогового контроля. «Все предлагаемые решения позволят нам, безусловно, одновременно достичь целей как миграционного, так и налогового контроля, в том числе обеспечить возможность выявления трудовых мигрантов и их работодателей, уклоняющихся от уплаты налогов и иных обязательных платежей», — заявил он.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отдельно подчеркнул региональный аспект: «Изменения предоставят регионам возможность пополнить бюджет за счет повышения собираемости платежей по патентам и обязанности мигрантов оплачивать пребывание членов их семей в России». Таким образом, реформа призвана не только легализовать доходы, но и стать дополнительным источником доходной части местных бюджетов.