«Новые люди» внесли в кабмин проект о защите от сталкинга

Депутаты фракции «Новые люди» во главе с Ксенией Горячевой завершили доработку резонансного законопроекта, призванного поставить законодательный заслон навязчивому преследованию. Обновленный текст, оказавшийся в распоряжении «Ведомостей», уже направлен на официальный отзыв в правительство. Парламентарии рассчитывают, что на этот раз инициативе удастся преодолеть все этапы согласований и дойти до подписи президента.

Что войдет в понятие «сталкинг»

Доработанная редакция дает максимально широкое определение преследования. К нему авторы относят систематические действия, которые вторгаются в частную жизнь и вызывают у жертвы обоснованные опасения за свою безопасность. В перечень попали:

• неоднократная слежка за человеком и ожидание его в местах повседневного пребывания — у дома, работы или в привычных маршрутах передвижения;
• настойчивые попытки установить контакт с помощью телефонных звонков, текстовых сообщений, писем и мессенджеров;
• передача подарков или корреспонденции через третьих лиц против воли потерпевшего;
• использование персональных данных жертвы для оформления товаров, услуг или почтовых отправлений от ее имени — так называемый «заказной сталкинг».

Именно расширительная трактовка, охватывающая и цифровые формы вторжения, стала главным отличием новой версии документа от предыдущих попыток.

Охранный ордер как инструмент защиты

Ключевым механизмом инициативы остается судебный охранный ордер. Гражданин, столкнувшийся со сталкингом, сможет самостоятельно обратиться в суд с заявлением. После его удовлетворения преследователю будет запрещено приближаться к потерпевшему на установленное расстояние, появляться в местах его повседневной жизни и вступать с ним в любой контакт — включая коммуникацию через электронные средства связи. Нарушение этих предписаний повлечет административную, а при рецидивах и уголовную ответственность.

Авторы подчеркивают: сегодня российское законодательство не содержит отдельной статьи о навязчивом преследовании. Запрет на приближение возможен лишь в рамках уголовного дела, а действующие нормы КоАП не покрывают всех форм современного сталкинга.

Тернистый путь инициативы

Это не первая попытка «Новых людей» провести закон через парламент. Первый вариант был внесен в Госдуму еще в июле 2024 года, но не прошел второе чтение — тогда предполагалось лишь введение штрафов для преследователей. Следующую редакцию, уже с концепцией отдельного федерального закона «О противодействии навязчивому преследованию», зарегистрировали 4 февраля 2026 года. Однако и она потребовала значительной доработки с учетом замечаний правового управления и профильных ведомств.

Сейчас Ксения Горячева и ее коллеги надеются, что свежий текст, вобравший в себя экспертные корректировки, будет поддержан правительством и позволит запустить механизмы защиты до конца текущей сессии. В случае положительного решения закон вступит в силу с 1 января 2027 года.