Единый реестр банковских карт: как ограничения затронут россиян

Российский финансовый ландшафт готовится к масштабной трансформации: с 1 сентября 2026 года в стране заработает централизованная система учёта всех платёжных карт, выпущенных отечественными банками. Инициатива нацелена на искоренение мошеннических схем и так называемого дропперства — практики использования подставных лиц для незаконного обналичивания средств.

Что войдёт в единый контур

По словам директора по правовым вопросам сервиса «Сравни» Юлии Суворовой, в поле зрения регулятора попадут абсолютно все карты — как активно используемые Visa и Mastercard, так и карты с истёкшим сроком действия. Такой всеобъемлющий подход позволит отслеживать весь жизненный цикл платёжного инструмента и выявлять подозрительные транзакционные цепочки.

Спустя год, с 1 сентября 2027-го, вступит в силу количественный барьер: если у гражданина окажется более 20 карт, открыть новую станет невозможно. Ограничение распространяется только на эмиссию, подчеркнул председатель правления «Национального банка сбережений» Алексей Кузьмин. Банки не будут принудительно аннулировать имеющийся пластик — речь идёт исключительно о блокировке выдачи дополнительных карт. Таким образом, владельцы объёмных коллекций платёжных средств получают переходный период до 2027 года, чтобы осознанно пересмотреть свой арсенал.

Глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков ранее пояснял, что у населения есть достаточно времени для определения, какие карты действительно нужны, а от каких можно отказаться. Этот люфт должен смягчить адаптацию к новации и избежать неудобств для законопослушных клиентов.

Усиление прозрачности переводов

Дополнительный рубеж борьбы с дропперством выстроен уже с 1 июля текущего года: при переводах и платежах через Систему быстрых платежей (СБП) становится обязательным указание идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). Требование охватывает расчёты между физическими лицами, а также между юридическими и физическими лицами.

Как разъясняли в НСПК, видимых изменений для граждан не произойдёт — банки будут самостоятельно обмениваться ИНН в рамках межбанковского взаимодействия. Дополнительных действий от пользователей не потребуется, однако цифровой след каждой операции станет предельно прозрачным для контрольных органов.

Сочетание единой системы учёта карт, лимита на их количество и верификации по налоговому идентификатору формирует эшелонированную защиту финансового рынка. Эксперты сходятся во мнении, что дропперам станет значительно труднее использовать сотни карт для транзита похищенных денег, а добросовестные держатели пластика практически не ощутят дополнительной нагрузки.