Меморандум задаст прозрачные правила для рынка долгового консультирования

Российский рынок долгового консультирования, долгое время остававшийся без чётких ориентиров, получит единые стандарты работы. Участники банковского сообщества совместно с профессиональными консультантами при содействии Ассоциации банков России (АБР), Центробанка и Федеральной антимонопольной службы (ФАС) разработали отраслевой меморандум, который фиксирует общие подходы и правила взаимодействия с гражданами-должниками. Документ призван вытеснить недобросовестные практики так называемых «раздолжнителей» и сделать рынок понятнее для людей, попавших в трудную финансовую ситуацию.

О завершении работы над меморандумом сообщил источник, знакомый с ходом обсуждения; его подлинность подтвердили представители ЦБ, АБР, ВТБ, инвестподразделения Альфа-групп А1 и генеральный директор Национальной службы списания долгов (НССД) Ольга Хакимова. Редакция финального варианта документа, по данным издания, находится в распоряжении редакции.

Первый шаг к регулированию

До сих пор сфера долгового консультирования развивалась фактически в правовом вакууме. Меморандум же, как подчеркнул представитель ЦБ, станет отправной точкой для формирования полноценных правил игры. «Меморандум – первый шаг к формированию правил работы долговых консультантов, чтобы сделать этот рынок более понятным и прозрачным для граждан», — заявил он. Следующим этапом регулятор видит разработку законодательного регулирования, при этом будет учтён опыт применения добровольного меморандума. Таким образом, отрасль движется от самоограничения к полноценному закону.

В документе зафиксированы единые принципы информирования должников, прозрачность расчёта вознаграждения консультантов и порядок урегулирования спорных ситуаций. Фактически меморандум создаёт «правила хорошего тона», к которым добровольно присоединяются участники рынка, отсекая серые схемы. Для банков и взыскателей это означает снижение репутационных рисков, а для должников — понятные критерии, позволяющие отличить добросовестного помощника от мошенника.

Кто стоит за инициативой

Ключевыми инициаторами выступили банковские ассоциации и крупные игроки. Помимо ВТБ и структуры «Альфа-групп» в лице А1, в обсуждении активно участвовала Национальная служба списания долгов, которую возглавляет Ольга Хакимова. Именно НССД как практикующий оператор рынка привнесла в меморандум реальные кейсы и механизмы защиты должников от завышенных платежей и ложных обещаний.

Антимонопольная служба, со своей стороны, проследила за тем, чтобы единые правила не стали инструментом негласного сговора и не ограничивали конкуренцию. Участие всех этих институтов придаёт документу вес и даёт основания рассчитывать, что он станет точкой кристаллизации нового законодательства.

Пока меморандум носит рекомендательный характер, но его подписанты обязуются следовать заложенным стандартам, а ЦБ будет отслеживать его исполнение. Как ожидается, уже в ближайшие месяцы на основе наработанной практики будет подготовлен проект поправок в профильное законодательство, который закрепит права и обязанности долговых консультантов на постоянной основе.