Кабмин разрешил до 2027 года использовать зарубежное оптоволокно в российском кабеле

Правительство Российской Федерации продлило возможность применения оптического волокна, изготовленного за пределами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), до 30 июня 2027 года. Соответствующее постановление № 1026 было опубликовано 19 августа. Это решение означает, что потребители смогут приобретать кабель, произведённый на территории России из иностранных оптических волокон, без формального нарушения требований локализации.

С 1 января 2016 года для признания волоконно-оптического кабеля российским необходимо было, чтобы само оптическое волокно выпускалось либо в России, либо в одной из стран ЕАЭС. Однако теперь правительство вынужденно смягчило эти требования. Причиной стала остановка единственного на территории ЕАЭС завода по производству оптоволокна — предприятия «Оптиковолоконные системы» (ОВС) в Республике Мордовия.

Почему власти пошли на послабление

Без действующего отечественного производителя оптического волокна строгое соблюдение прежних норм локализации оказалось невозможным. Если бы правила оставались неизменными, российские изготовители кабеля столкнулись бы с дефицитом ключевого компонента и не смогли бы выпускать продукцию, формально соответствующую статусу «российской». Это, в свою очередь, привело бы к срыву поставок для операторов связи и других потребителей.

Продление переходного периода позволяет сохранить производство кабеля внутри страны, даже если исходное волокно поступает из-за рубежа. Таким образом, правительство балансирует между задачами импортозамещения и необходимостью обеспечить бесперебойную работу отрасли.

Что изменится для рынка

• До 30 июня 2027 года кабель, произведённый в России из иностранного оптоволокна, продолжает считаться допустимым к использованию.
• Потребители не почувствуют дефицита кабельной продукции, поскольку заводы смогут закупать волокно у зарубежных поставщиков.
• После указанной даты, если отечественное производство оптоволокна не будет восстановлено, правительству придётся либо снова продлевать послабление, либо искать альтернативные решения.

Постановление № 1026 фактически фиксирует вынужденный компромисс: с одной стороны, декларируется курс на технологическую независимость, с другой — признаётся, что на сегодняшний день полноценной замены остановленному заводу ОВС в рамках ЕАЭС не существует. Отраслевые эксперты отмечают, что без запуска новых производств оптоволокна зависимость от импорта будет сохраняться, а текущее решение лишь откладывает решение стратегической задачи.