Брюссель может отказаться от масштабных санкционных пакетов против РФ

В руководстве Европейского союза зреет серьёзная реформа санкционной политики в отношении России. Как сообщает Financial Times со ссылкой на высокопоставленных европейских чиновников, Брюссель всё активнее обсуждает смену тактики — отказ от громоздких пакетов ограничений в пользу более гибких и быстрых механизмов. Катализатором дискуссии стала недавняя заминка с очередным раундом санкций, вызванная позицией Греции.

По информации издания, в кулуарах Еврокомиссии и среди наиболее жёстко настроенных в отношении Москвы столиц набирает популярность идея перейти к введению отдельных точечных мер или небольших тематических блоков. Такой подход, как полагают собеседники FT, способен резко ускорить процедуру согласования и минимизировать риск того, что какая-либо одна страна использует право вето, заблокировав весь массив ограничений.

Греческий прецедент и тактические маневры

Толчком к пересмотру стратегии стали события вокруг утверждения 21-го пакета санкций. Тогда, 20 июля, сразу шесть государств — Греция, Франция, Италия, Германия, Австрия и Португалия — выступили с возражениями. Афины, в частности, настаивали на сохранении возможности транспортировки российского сжиженного природного газа в третьи страны, а Вена требовала разблокировки около 2 млрд евро российских активов для урегулирования штрафа, наложенного Москвой на Raiffeisen Bank.

Несмотря на разногласия, 23 июля пакет был формально утверждён. Он включил 170 организаций и 48 физических лиц, заморозку активов и запрет на предоставление средств 94 российским банкам и крупным финансовым институтам. Под ограничения попали ПАО «Мосбиржа» и лично заместитель председателя Банка России Михаил Мамута. Кроме того, был зафиксирован потолок цен на российскую нефть на уровне $44 за баррель до 15 июля 2027 года.

Реакция Москвы и новый вектор Брюсселя

В тот же день постоянное представительство России при ЕС пообещало жёсткие ответные меры, предупредив, что очередные рестрикции лишь углубят социально-экономические проблемы в самих европейских странах. Но именно процедурные сложности с многопакетным форматом, по-видимому, заставили Брюссель задуматься об архитектуре санкционного давления. Параллельно ЕС продолжал расширять персональные списки: ранее были введены ограничения против Дегтярева, Евтушенкова, Белозерова и Жарова.

Как отмечает FT, переход к «пакетам меньшего размера» поддерживают и в Еврокомиссии, и в лагере государств, традиционно отстаивающих самую жёсткую линию. Если инициатива воплотится в жизнь, это ознаменует фундаментальный сдвиг в санкционной войне Запада — от попыток единого разрушительного удара к тактике непрерывного, кастомизированного давления, которое сложнее блокировать и проще адаптировать к меняющейся обстановке.