Регионы получат право помогать МСП с подакцизными товарами

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности на заседании 27 июля поддержала поправки, которые позволят субъектам Российской Федерации выделять собственные средства на поддержку малых и средних предприятий, производящих или реализующих подакцизные товары. Как сообщил «Ведомостям» источник, знакомый с ходом обсуждения, и подтвердил собеседник, близкий к кабинету министров, инициатива призвана усилить экономическую безопасность регионов, давая им рычаги для стимулирования локальных производителей.

Что предлагают изменить

Законопроект, внесённый в Госдуму в мае депутатами фракции «Новые люди», предполагает корректировку федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства». Если документ будет принят, региональные власти смогут предоставлять финансовые, имущественные и иные меры поддержки тем субъектам МСП, чья деятельность связана с подакцизной продукцией. При этом объём таких преференций не должен превышать 15% от общей суммы, ежегодно направляемой регионом на развитие малого и среднего бизнеса, а финансирование должно осуществляться исключительно из бюджета субъекта.

Профильный комитет нижней палаты парламента уже рекомендовал продлить срок предоставления отзывов, замечаний и предложений к проекту до 20 августа. Это говорит о том, что законодатели намерены тщательно проработать документ перед окончательным голосованием.

Исключения и ограничения

Нововведения не затронут производителей ряда социально чувствительных товаров. Помощь не будет распространяться на предприятия, выпускающие табакосодержащую продукцию, а также отдельные виды алкоголя — перечень таких исключений детализирован в тексте законопроекта. Авторы инициативы считают, что фокусировка на «инфраструктурной безопасности» субъекта позволит адресно усиливать те сегменты, которые критически важны для устойчивости региональной экономики, но при этом избежать субсидирования отраслей, способных нанести дополнительный вред здоровью граждан.

Ожидается, что потенциальная норма расширит арсенал инструментов у губернаторов и местных правительств, которые смогут точечно стимулировать импортозамещение и развитие собственных производств даже в сегментах, ранее ограниченных для господдержки из-за акцизного статуса. В кабмине полагают, что ограничение в 15% и привязка к региональным бюджетам защитят от неконтролируемого роста расходов и одновременно создадут стимулы для более эффективного распределения ресурсов на местах.

Бизнес-сообщество пока не представило консолидированной реакции, однако эксперты отмечают, что для некоторых субъектов РФ, где высока доля малых производств в винодельческой или пивоваренной отрасли (попадающих под критерии МСП и не вошедших в список исключений), такая мера может стать существенным подспорьем. Дальнейшая судьба законопроекта станет ясна после обработки отзывов в профильном комитете и первого чтения в Госдуме.