ЦОДы мощностью от 500 кВт предложили запретить изымать для госнужд

Правительство обсуждает инициативу, призванную защитить крупные центры обработки данных от принудительного изъятия под государственные нужды. Проект дорожной карты «Гильотина 2.0» для отрасли ЦОД разослал Аналитический центр при правительстве 29 июля — в дискуссии участвовали профильные регуляторы Минцифры и Росстандарт. Содержание документа «Ведомостям» подтвердил информированный участник обсуждений.

Планируется дополнить часть 8 статьи 65 Градостроительного кодекса новым пунктом, который наделит особым статусом земельные участки с дата-центрами технологической мощностью от 500 кВт, внесёнными в Реестр центров обработки данных на территории РФ. Предполагается запретить изымать такие участки для муниципальных или государственных программ комплексного развития нежилой застройки (КРТ). В случае утверждения запрет может вступить в силу 15 декабря 2027 года.

Отрасль по-разному оценила предложенный порог. Ассоциация участников отрасли ЦОД сочла ограничение в 500 кВт необоснованным: «определить IT-нагрузку вместо общей электрической мощности сложно – стандартизированного способа сделать это нет». Ассоциация также полагает излишней привязку к реестру, поскольку «такое решение ограничит бизнес-климат».

АНО Координационного совета (КС) ЦОД, напротив, настаивает на минимальной планке: «требования от 500 кВт для защиты ЦОДов от сноса установить необходимо: это обеспечит баланс интересов и распространит гарантию защиты на наиболее значимые и сложные для замены объекты». Если участок всё же приходится освобождать, организация предлагает обязать инициаторов КРТ заранее обеспечить альтернативную площадку с сопоставимыми параметрами — по площади, энергоснабжению, видам разрешённого использования, качеству связи и транспортной доступности. Также АНО продвигает специальный состав возмещения, который бы включал расходы на строительство нового ЦОДа, перенос IT-нагрузки, временное резервирование мощностей, миграцию линий связи и электросетей, а также возможные убытки от досрочного расторжения договоров с клиентами.

Идея защиты дата-центров от сноса принадлежит АНО КС ЦОД, сообщил «Ведомостям» представитель РТК-ЦОД — крупнейшей в России сети центров обработки данных. Объекты компании значительно превышают обсуждаемый лимит: «самый маленький ЦОД – это 3000 кВт. Таким образом, защита предлагается фактически всем ЦОДам, поэтому данное предложение компания поддерживает».

Таким образом, дискуссия отражает стремление участников рынка получить правовые гарантии сохранения критической IT-инфраструктуры, одновременно формируя компенсационные механизмы для исключительных случаев, когда перенос дата-центра становится вынужденной мерой. Дальнейшее согласование поправок будет проходить с учётом замечаний всех сторон.