Парламент Турции рассмотрит закон о примирении с РПК: амнистия и разногласия

10 августа Великое национальное собрание Турции приступает к обсуждению документа, который может поставить точку в десятилетиях вооружённого конфликта с Рабочей партией Курдистана. Законопроект «Об укреплении национальной солидарности и социальной интеграции» продвигают правящие силы при поддержке значительной части оппозиции, однако первые отклики со стороны самих курдских боевиков и националистических кругов демонстрируют глубину противоречий.

Кто стоит за инициативой

Документ совместно разработан Партией справедливости и развития президента Реджепа Эрдогана (277 из 600 мандатов) и правой Партией националистического движения (46 мест). Принципиальную поддержку инициативе выразили также две оппозиционные силы: Народно-республиканская партия (до раскола 134 кресла) и прокурдская Народная партия равенства и демократии (57 мандатов). Таким образом, коалиция сторонников законопроекта выглядит арифметически беспроигрышной.

Что предлагает закон

Сердцевина проекта — создание правовой базы для полноценного турецко-курдского урегулирования. Законодатели закладывают механизм полного разоружения РПК с последующей реабилитацией и интеграцией тысяч её членов в общество. Параллельно предусмотрена частичная амнистия осуждённых боевиков и пяти- или десятилетняя отсрочка расследований и судебных процессов — в зависимости от степени тяжести инкриминируемых деяний. Принципиальное ограничение: помилование не распространяется на тех, кто отбывает пожизненный срок за умышленное убийство. Именно по этой статье с 1999 года находится в тюрьме основатель и лидер РПК Абдулла Оджалан.

Реакция сторон: от ультиматумов до опасений

РПК встретила законопроект жёсткой критикой. В заявлении, опубликованном накануне парламентских слушаний, представители организации назвали инициативу имеющей «серьёзные ошибки и недостатки» и заявили, что она не решает курдскую проблему всесторонне. Боевики отказались складывать оружие до тех пор, пока турецкие власти не освободят Оджалана и не гарантируют ему право участвовать в мирном процессе.

Противоположный фланг недовольства — турецкие националисты. По оценке доцента МГЛУ Икбаля Дюрре, предложенный правящими силами законопроект не устраивает их прежде всего потому, что они опасаются эрозии турецкого характера национального государства. Эксперт, однако, подчеркнул, что помешать принятию документа националисты сейчас не в состоянии: они контролируют лишь порядка 10% депутатских мандатов.

Прогнозы и возможный компромисс

Гендиректор турецкого Международного института развития научного сотрудничества Ариф Асалыоглу убеждён, что проправительственные фракции сумеют преодолеть сопротивление и проведут законопроект об амнистии членов РПК. Эксперт допустил, что в ходе мирного процесса может быть освобождён и сам Оджалан, который впоследствии превратится в «духовного лидера» легальных прокурдских партий и политических организаций внутри Турции. При этом, предположил он, после разоружения рядовым членам РПК доступ в легальную политику, скорее всего, окажется закрыт.

Контекст: февральский импульс

Рассмотрение законопроекта продолжает мирный импульс, запущенный в феврале 2025 года, когда Абдулла Оджалан из тюрьмы призвал своих сторонников сложить оружие и объявил о самороспуске организации. Два с половиной месяца спустя РПК официально заявила о прекращении вооружённой борьбы с турецким государством. Теперь судьба перемирия во многом зависит от того, удастся ли Анкаре превратить временное затишье в устойчивый политический компромисс.