Клининг предложили обелить через налог 8% и отказ от НДС

Деловые объединения направили в Минфин новый пакет мер, призванный вывести рынок клининга и технической эксплуатации из серой зоны. Ключевая идея — внедрение для этих отраслей специального налогового режима, который сделает легальную работу экономически более выгодной, чем использование теневых схем оптимизации.

Суть предложения

По информации источников, знакомых с ходом консультаций, экспертный совет, включающий представителей РСПП, ТПП, «Опоры России» и «Деловой России», разработал модель, близкую к автоматизированной упрощённой системе налогообложения (автоУСН). Базовый вариант предполагает налог с доходов по ставке 8% и одновременное освобождение компаний от уплаты НДС и страховых взносов. В таком случае бизнес будет перечислять только НДФЛ и единый налог.

По оценкам авторов инициативы, совокупная фискальная нагрузка в этом режиме окажется сопоставимой со стоимостью незаконной оптимизации — в диапазоне 14–16% от оборота. Именно столько, по расчётам экспертов, теневой сектор тратит сегодня на обналичивание, «бумажный» НДС и другие серые инструменты: около 15% для плательщиков общей системы и до 12% для упрощенцев. Действующая же официальная нагрузка варьируется от 17% до 41%, что, по мнению бизнеса, и толкает компании в тень.

Пилот и ограничения

Обсуждается запуск проекта в формате территориального пилота. При успешном тестировании опыт могут масштабировать на другие человекоёмкие отрасли — те, где затраты на оплату труда формируют львиную долю выручки. Предлагается также запретить участникам пилотного режима совмещать его с какими-либо иными налоговыми льготами или специальными системами.

Минфин пока не дал принципиального согласия, однако собеседники «Ведомостей» утверждают, что диалог продолжается. Запросы редакции в министерство и Федеральную налоговую службу остались без ответа.

Контекст и предыдущие попытки

Это не первая попытка обелить человекоёмкий сектор. С 1 сентября 2024 года ФНС вместе с крупными ритейлерами и электронными площадками запускает эксперимент по выводу из тени услуг предоставления персонала. За девять лет предыдущих усилий, по словам источников, ощутимого результата в клининге добиться не удалось, поэтому теперь упор делается на системные, экономически мотивированные меры — вплоть до создания обособленного налогового пространства.