Минпромторг разрешит частичные закупки иностранной электроники

Министерство промышленности и торговли готовится скорректировать механизм допуска зарубежной промышленной продукции к государственным тендерам. Проект ведомственного приказа вводит возможность получения разрешения не на весь объём закупки, а лишь на его часть, если отечественные мощности не справляются с задачей. Документ затрагивает стратегически чувствительные сектора: радиоэлектронику, вычислительную технику, телекоммуникационное оборудование и средства автоматизации.

Что предлагает Минпромторг

Ключевое нововведение — появление механизма «частичного разрешения». Сегодня государственный заказчик обязан получать от министерства разрешение на закупку иностранной продукции в уведомительном порядке, если российский аналог по каким-либо причинам недоступен. Однако действующие нормы позволяют одобрить или отклонить закупку только целиком. Новый проект приказа наделяет Минпромторг правом выдавать разрешение на конкретную долю контракта: например, разрешить закупку 30 процентов оборудования за рубежом, если отечественный производитель способен поставить лишь оставшиеся 70 процентов.

Кроме того, ведомство намерено легализовать закупки иностранных товаров в ситуациях, когда производство в России отсутствует как класс, либо когда характеристики российской продукции принципиально расходятся с техническими потребностями заказчика. Это позволит снять бюрократические барьеры при реализации инфраструктурных и технологических проектов, где жёсткая привязка к отечественному продукту может парализовать работу.

Как работает система сегодня

Сейчас схема выглядит так: заказчик обязан обосновать невозможность использования российского аналога, после чего Минпромторг рассматривает заявку и принимает решение о допуске иностранного товара. Отказ означает, что контракт должен быть исполнен исключительно на базе продукции из реестра отечественной промышленной продукции. Проблема в том, что отечественные предприятия иногда не могут обеспечить серийный выпуск в нужном объёме или с требуемой периодичностью поставок — например, готовы отгружать продукцию только раз в квартал, тогда как объект требует ежемесячных поступлений. По новым правилам министерство сможет выдать разрешение именно на те периоды исполнения контракта, в которые российский производитель не способен закрыть потребность.

Новые правила для заказчиков

Проект приказа также расширяет перечень сведений, которые заказчик обязан предоставить вместе с заявлением. Это должно повысить прозрачность процедуры и исключить злоупотребления, когда под видом отсутствия аналогов закупается зарубежная техника без достаточных оснований. Одновременно документ даёт рынку чёткий сигнал: государство продолжает политику импортозамещения, но начинает точечно отступать от жёстких запретов там, где это экономически и технологически оправдано.

Инициатива вписывается в более широкий тренд — постепенный переход от прямых запретов к гибкому регулированию допуска иностранной продукции. Для производителей радиоэлектроники и вычислительной техники это означает, что конкуренция с западными и азиатскими поставщиками сохранится, однако появится понятный алгоритм раздела рынка в тех нишах, где полное импортозамещение пока не достигнуто. Ожидается, что после обсуждения и регистрации приказ вступит в силу в ближайшие месяцы, а его реализация будет отслеживаться через обновлённый реестр закупок.