Почему Верховный суд отменил регистрацию «Яблока» на выборах в Госдуму

Верховный суд Российской Федерации обнародовал мотивировочную часть решения, согласно которому был аннулирован федеральный список партии «Яблоко» на выборах в Государственную думу. Суд удовлетворил иск партии «Родина», обвинившей конкурентов в нарушении правил финансирования избирательной кампании и проведения агитации.

В документе подчёркивается: «Участие политической партии в избирательной кампании при наличии выявленных нарушений законодательства о защите избирательных прав ведёт к отступлению от конституционного принципа равенства перед законом и судом, ставит её в привилегированное положение по отношению к другим избирательным объединениям, поощряя уклонение их от соблюдения норм законодательства о защите избирательных прав». Прозрачность финансирования выборов названа необходимым условием равенства кандидатов и свободного волеизъявления избирателей.

Ключевым основанием для отмены регистрации стало использование партией денежных средств вне пределов избирательного фонда. Как указано в решении, «использование политической партией помимо средств своего избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5% от установленной предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии, является основанием для отмены федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией».

Аргументы истца и позиция «Яблока»

Истец — партия «Родина» — представил данные о масштабной агитационной активности в интернете. С 27 июня по 6 августа было зафиксировано около 67 800 публикаций с признаками предвыборной агитации, которые потенциально охватили 527 миллионов пользователей. По оценкам «Родины», рыночная стоимость такого размещения превысила 33 миллиона рублей. Отдельно истец выделил распространение материалов через иностранных агентов (оценено в 15 миллионов рублей) и использование зарубежных онлайн-площадок (55 миллионов рублей).

Юристы «Яблока» в суде настаивали на отсутствии договорных отношений с блогерами и иными распространителями. «Партия не согласовала и не заказывала эти публикации. Денег не перечисляла», — заявили представители ответчика. Они также указали, что истец не представил доказательств заключения договоров, платёжных поручений или технических заданий.

Правовая основа и возможности обжалования

Верховный суд сослался на статью 56 закона «Об основных гарантиях избирательных прав». Эта норма запрещает оплачивать значительную часть расходов, связанных с размещением агитации на зарубежных платформах, из средств избирательного фонда. Кроме того, закон не допускает злоупотребления свободой массовой информации при проведении агитации. Несоблюдение этих ограничений, как указал суд, также является самостоятельным основанием для отмены регистрации федерального списка.

Решение об отмене регистрации было вынесено 10 августа. У партии есть пять дней с момента вынесения решения на подачу апелляционной жалобы.