Путин поручил разработать программы оздоровления регионов с дефицитом бюджета

Президент России Владимир Путин на заседании совета по стратегическому развитию и нацпроектам 19 августа поручил правительству сформировать перечень субъектов с высоким дефицитом бюджета и совместно с регионами подготовить пятилетние программы финансово-экономического оздоровления.

Почему нужны индивидуальные меры

По словам главы государства, универсальные подходы не всегда дают результат. «Есть ситуации, когда универсальные, стандартные подходы не работают, когда у региона и бюджет в дефиците, и уровень долга достаточно высокий. При этом процентные ставки по нему заметно превышают федеральный уровень, в итоге обслуживание и погашение задолженности требует особенно больших затрат», — заявил Владимир Путин.

Президент добавил, что нельзя оставлять регионы «один на один» с трудностями. Среди возможных мер он назвал обеспечение бюджетной ликвидности, среднесрочное финансирование, привязанное к конкретной программе развития, а также выделение дополнительных 100 млрд рублей субъектам с наиболее сложной бюджетной ситуацией. Сроки и принципы распределения этих средств Владимир Путин пообещал обсудить с кабмином.

Динамика доходов и расходов

За первое полугодие доходы и расходы консолидированных бюджетов субъектов выросли на 5,9%. Общий дефицит составил 160 млрд рублей, доходы превысили 15 трлн рублей, расходы — 15,2 трлн рублей. Министр финансов Антон Силуанов отметил рост поступлений от НДФЛ на 10% в 87 регионах и налога на прибыль на 6% в 51 субъекте. Основной прирост расходов связан с оплатой труда, соцподдержкой, закупками и капвложениями.

По состоянию на 1 августа на коммерческие кредиты приходилась треть всего госдолга регионов. В то же время рыночный долг субъектов с начала года сократился на 60 млрд рублей и составил 5,2% от собственных доходов, а совокупный госдолг — 3,3 трлн рублей, или 17% собственных доходов. «Это невысокий уровень, и можно сказать, что долг в целом находится под контролем», — подчеркнул Антон Силуанов.

Списание долгов и перенос выплат

Главным фактором снижения долговой нагрузки стало списание двух третей задолженности по бюджетным кредитам на 518 млрд рублей, которым воспользовались 76 субъектов. Дополнительной мерой станет перенос сроков выплат по бюджетным кредитам с 2027–2029 годов за пределы 2030 года. По оценке министра финансов, это даст регионам около 300 млрд рублей.

С таким предложением в середине июля выступал мэр Москвы Сергей Собянин. Планировалось, что он примет участие в заседании, однако в итоге не присутствовал на нем.