С 2027 года малые села получат связь всех четырех операторов

С начала 2027 года крупнейшие российские сотовые операторы будут обязаны совместно использовать инфраструктуру связи в небольших населенных пунктах и на отдельных участках федеральных трасс. Это означает, что жители деревень и поселков с населением до 1000 человек смогут пользоваться услугами любого из четырех федеральных операторов — даже если вышек у компании в этой местности раньше не было.

Новый порядок закреплен в приказе Минцифры № 700 от 31 июля, который был официально опубликован 28 августа. Согласно документу, механизм обязательного шеринга оборудования заработает на территории 76 населенных пунктов и 207 отрезков автомобильных дорог федерального значения. Владелец базовой станции LTE, доминирующий в конкретной локации, будет обязан предоставлять доступ к своей инфраструктуре другим операторам на равных договорных условиях.

Кому принадлежат вышки

Распределение инфраструктуры в населенных пунктах из 76 регионов выглядит следующим образом: «Мегафон» контролирует 24 точки, МТС — 20, «Т2 Мобайл» (бренд Т2) — 21, а «Вымпелком» (бренд «Билайн») — 11. На федеральных трассах ситуация иная: у Т2 — 71 участок, у «Мегафона» — 60, у МТС — 50, у «Вымпелкома» — 26.

Представитель Минцифры пояснил, что при составлении перечня учитывалась техническая возможность совместного использования базовой станции, размещенной в населенном пункте или вдоль дороги. Правила формирования списка определены постановлением правительства № 626 от 29.05.2026. Согласно этому документу, Роскомнадзор ежегодно до 15 марта должен предлагать Минцифры новые локации для включения в перечень территорий совместного использования оборудования.

Как будет работать механизм

Обязательство совместного использования инфраструктуры вводится новой статьей 46.2 закона «О связи», которая вступила в силу 1 сентября 2026 года. Требования распространяются на операторов, чье оборудование работает не менее чем в двух третях российских регионов. В перечень включаются населенные пункты с населением менее 1000 человек и участки федеральных дорог, где оборудование одного из операторов функционирует более года, покрывает не менее двух третей территории и может быть технически использовано другими компаниями.

• Если у оператора нет собственного оборудования в конкретной локации, он должен в течение 30 дней обратиться к владельцу инфраструктуры.
• Владелец обязан заключить договор в течение 60 дней.
• На запуск совместного использования базовых станций отводится до 90 дней.

Договор должен определять порядок расчетов и размер платы за доступ, при этом условия для всех подключающихся операторов должны быть одинаковыми. По словам представителя Т2, в отдельных локациях из перечня оператор уже развернул собственную сеть. Кроме того, телеком-компании уже имеют действующие соглашения о сотрудничестве, поэтому процесс внедрения нового механизма может быть ускорен.

Интересно, что первоначальный проект приказа, опубликованный в июне, предполагал более масштабный список: 100 населенных пунктов и 270 участков дорог, а старт планировался на 1 сентября 2026 года. Финальная версия сократила число населенных пунктов на 24%, участков трасс — на 23%, а срок начала применения перечня сдвинулся на четыре месяца — до 1 января 2027 года.

Эксперты отмечают, что совместное использование базовых станций позволит ускорить цифровизацию удаленных территорий и снизить затраты операторов на строительство дублирующей инфраструктуры, что особенно важно для economically challenging регионов.