Дальний Восток ищет внебюджетные источники для мастер-планов 30 городов

На полях Восточного экономического форума (ВЭФ) участники сессии, посвященной финансированию мастер-планов дальневосточных городов, обсуждали практический вопрос: где регионам найти средства на развитие 30 городов, если общая потребность составляет 3,6 трлн рублей, а бюджет закрывает лишь часть этой суммы.

Перечень доступных инструментов выглядит внушительно: от выпуска народных облигаций до токенизации складских свидетельств. Однако большинство этих механизмов до сих пор находятся на стадии пилотных проектов, а не массового применения. Поэтому привлечение внебюджетного капитала остается главным вызовом для дальневосточных территорий.

Структура уже обеспеченного финансирования

Заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева привела ключевые цифры. По ее словам, около 60% требуемого объема уже обеспечено за счет национальных проектов и отраслевых государственных программ. Отдельное значение имеет президентское решение направлять 5% средств всех отраслевых госпрограмм на сметы мастер-планов.

Эльвира Нургалиева также уточнила структуру источников: половина из 3,6 трлн рублей приходится на внебюджетные, то есть частные инвестиции. Четверть суммы предоставляет федеральный бюджет, а оставшаяся четверть — региональные бюджеты.

Какие инструменты рассматривают регионы

Среди обсуждаемых механизмов можно выделить несколько направлений:

• народные облигации как способ мобилизации сбережений граждан для финансирования городских проектов;
• токенизация складских свидетельств, позволяющая превращать товарные запасы в цифровые активы;
• иные инструменты, которые пока не вышли за рамки экспериментальной отработки.

Задача регионов не сводится к разовому поиску денег. Необходимо выстроить устойчивую модель смешанного финансирования, в которой частный капитал играет ключевую роль. Пока значительная часть новых механизмов не масштабирована, основная нагрузка ложится на уже подтвержденные источники — национальные проекты и отраслевые госпрограммы.

Таким образом, дальневосточные регионы находятся в ситуации, когда потребность в инвестициях значительно опережает бюджетные возможности. Именно поэтому тема внебюджетного капитала и инструментов его привлечения становится центральной для реализации мастер-планов 30 городов. Цена вопроса высока: задержка с запуском новых механизмов может замедлить выполнение уже утвержденных планов развития.