Верховный суд предлагает объединить судью и присяжных в одну коллегию

В Верховном суде обсуждается концепция реформы института присяжных заседателей. Представители ВС представили параметры изменений, которые предполагают отказ от традиционного разделения функций между профессиональным судьей и коллегией присяжных.

Сокращение состава и объединение коллегии

Председатель судебного состава Судебной коллегии по уголовным делам Сергей Зеленин заявил о главном новшестве концепции. По его словам, «разделение присяжных и профессионального судьи, в том числе компетенции, является преимущественно атрибутом англосаксонской системы права», чуждой традиции. «Представляется обоснованным соединить в одной комиссии профессионального судью и присяжных заседателей, сократив их количество до четырех человек во всех органах суда, районных и приравненно к областным», – пояснил Зеленин.

По замыслу авторов, председательствующий войдет в состав коллегии и сможет давать разъяснения присяжным в совещательной комнате. Это, как ожидается, повысит стабильность вердиктов.

Аргументы сторонников

Член НКС при ВС РФ Оксана Качалова отметила, что нынешнее разделение судебного следствия на два процесса – с присяжными и без – ведет к «главным источникам процессуальной усложненности» и «основаниям для отмены приговоров». По ее словам, председательствующий в составе коллегии решает вопросы информационной изоляции присяжных.

Сокращение состава, по мнению Качаловой, отвечает на проблему явки – чем меньше заседателей, тем меньше усилий требуется для обеспечения их присутствия. Планируется оптимизировать и стадию отбора присяжных: отказаться от роспуска коллегии ввиду тенденциозности как «излишнего и неэффективного института», а также разрешить участие лицам старше 65 лет при наличии желания и здоровья. Возраст повысят до 70 – приравняв к судьям.

Критика и опасения

Сергей Зеленин подчеркнул неудобства действующей модели: «Постоянно присяжные ходят туда-сюда: то в совещательную комнату на время разрешения процессуальных вопросов, то возвращаются <...>, – говорит Зеленин. – Может возникнуть в связи с этим сомнение в том, что от них скрывают какую-то важную часть судебного разбирательства».

Член президентского Совета по правам человека Ева Меркачева напомнила, что главным принципом института присяжных является отсутствие влияния на заседателей со стороны судьи. Есть опасения, что в случае объединения судьи и присяжных в одну коллегию граждане начнут действовать под влиянием авторитета. Сокращение числа присяжных также укладывается в эту логику.

Адвокат Дмитрий Кравченко считает, что сжатие института присяжных не может идти на пользу правосудию. «Действительно, количество отмен приговоров по делам с присяжными резко превышает общее количество отмен (об отмене решений говорили на круглом столе. – «Ведомости»), и я скорее связал бы это с высоким процентом оправдательных вердиктов, а не с нарушениями в ходе процесса», – говорит он.