Швейцария на референдуме отвергла ужесточение нейтралитета

На всенародном голосовании швейцарцы высказались против конституционного закрепления более жесткой модели нейтралитета. По данным, опубликованным на официальном портале властей, предложение получило поддержку лишь около 31% участников, тогда как примерно 69% проголосовали против. Результат отражает сохранение широкой общественной поддержки действующей гибкой практики внешней политики.

Инициатива, вынесенная на референдум, предполагала формулировку принципа «вечного и вооруженного» нейтралитета. Авторы хотели запретить стране вступать в военные союзы и сотрудничать с ними, за исключением ситуации прямого нападения или непосредственной угрозы нападения. Также проект ограничивал самостоятельное применение экономических санкций: такие меры допускались бы только после одобрения Советом Безопасности ООН, что фактически ставило бы Берн в зависимость от единогласия в Совбезе.

Позиции элит и кампания

Официальный курс страны был представлен правительством, парламентом и большинством ведущих партий, которые выступили против ужесточения. Поддержку идее оказала Швейцарская народная партия. В ее продвижении принял участие бывший лидер Кристоф Блохер, выделивший на кампанию 2 млн швейцарских франков, что эквивалентно примерно $2,4 млн.

Нейтралитет остается краеугольным камнем внешней политики Швейцарии. Международное признание постоянного нейтрального статуса датируется 1815 годом, а права и обязанности нейтральных государств зафиксированы в Гаагских конвенциях 1907 года. Берн традиционно воздерживается от участия в вооруженных конфликтах и не состоит в военных альянсах, однако допускает сотрудничество в сферах подготовки военнослужащих и миротворческих миссий.

Действующая практика не препятствует присоединению к экономическим ограничениям. В 2022 году Швейцария присоединилась к большинству санкций Евросоюза против России. Федеральный совет считает такие шаги совместимыми с нейтральным статусом, подчеркивая гибкость текущей модели и возможность реагировать на угрозы без формального вступления в блоки.

Отказ от ужесточения означает сохранение нынешнего баланса между принципом невмешательства и прагматичным сотрудничеством с международными партнерами. Для избирателей ключевым аргументом стало опасение потери самостоятельности в санкционной политике и ограничения возможностей по защите национальных интересов в условиях меняющейся геополитической обстановки.

• 69% избирателей проголосовали против инициативы, 31% — за.
• Предлагалось закрепить «вечный и вооруженный» нейтралитет.
• Санкции без мандата СБ ООН были бы невозможны.
• Против выступили правительство, парламент и большинство партий.