Эксперты: ИИ станет главной темой законотворчества в Госдуме

Первый год работы IX созыва Госдумы может ознаменоваться резким ростом законодательных инициатив, связанных с искусственным интеллектом. Такой прогноз содержится в докладе Центра политической конъюнктуры «Кибер-айсберг: риски расширения госрегулирования», который изучили «Ведомости». Автором публикации указан Андрей Гордеев.

Приоритет повестки и рамочный закон

В документе подчеркивается, что тема ИИ стала приоритетной для власти. Объем нормотворческой активности по регулированию отрасли оценивается как значительный. Рамечный закон «О поддержке развития технологий ИИ», принятый в июле 2026 г., фиксирует базовые принципы, но слабо описывает конкретные практики применения нейросетей.

По мнению экспертов, за период избирательной кампании интерес к ИИ трансформировался от периферийной прикладной темы для партий к разработке собственных законопроектов каждой парламентской фракцией.

Партийные предложения

В августе и сентябре партии предлагали разные подходы к контролю инструментов ИИ. В докладе перечислены инициативы:

• ЕР предложила создать лаборатории медицинского ИИ и школьный курс по ИИ;
• КПРФ — обязательную маркировку ИИ-контента;
• ЛДПР — бесплатный доступ вузов и колледжей к ИИ-сервисам и фонд роботизации;
• «Новые люди» — право пользователя отключить рекомендации ИИ-контента;
• «Справедливая Россия» — ограничение ботов в социально значимых сервисах.

«Конкуренция за подходы к регулированию сектора будет усиливаться. При этом не исключен сценарий, при котором каждая из партий найдет свою нишу», — говорится в докладе.

Комитет и экспертные оценки

Темой ИИ в Думе IX созыва займется новый комитет по технологическому лидерству, который возглавит руководитель центрального исполкома ЕР Александр Сидякин, писали «Ведомости» 24 сентября.

Глава «Минченко консалтинга» Евгений Минченко отмечает, что отрасль развивается быстрее, чем формируется регулирование: «Это проблема мировая. Есть куча алармистских заявлений, но нет внятных рамок, что, собственно, надо делать. <...> Есть рамочный закон, но он такой, знаете, за все хорошее против всего плохого. Там очень мало содержательной составляющей».

Александр Вайно ранее заявлял: «ИИ – не панацея, а коэффициент к производительности труда».

Глава ЦПК Алексей Чеснаков указывает на отставание права от технологий: «Вполне возможно, какой-нибудь инцидент станет сильным триггером, ускоряющим процессы».