Почему чиновники отказываются от интуиции в пользу опросов

Власти сохраняют интерес к тому, что думает население о работе чиновников. Об этом говорится в презентации генерального директора Аналитического центра ВЦИОМ Валерия Федорова «Чем важны социология и измерение общественного мнения для чиновника и политика», с которой ознакомились «Ведомости».

Почему «чутье» перестает работать

Без регулярных социологических замеров управление превращается в работу с иллюзией, а не с реальным обществом. В презентации отмечается, что субъективное чутье чиновника и политика больше не работает из-за «кабинетного разрыва» между восприятием реальности элитами и повседневными заботами граждан.

Срабатывает также «эффект ложного согласия», когда руководитель убежден, что большинство разделяет его позицию. Третьим фактором Федоров называет бюрократическую фильтрацию: замалчивание проблем нижестоящими инстанциями из страха наказания руководством. На фоне этого ключевым критерием эффективности становится реальный рост удовлетворенности и доверия граждан.

Опросы как управленческий стандарт

Валерий Федоров отметил, что чиновник всегда находится «на растяжке между верхами и низами», даже если он не был избран на прямых выборах. По его словам, четыре раза в год во всех регионах ведутся социологические опросы о работе глав субъектов, когда жителей опрашивают по широкому кругу сфер жизнедеятельности.

«Мнение о том, что в регионе происходит и как работает губернатор – хорошо или плохо, – формируется не на основании его отчетов, потому что в них всегда все несколько лучше, чем «на земле», а на основании объективного взгляда. Губернаторы об этом знают, поэтому с большим вниманием относятся к мнению людей», – сказал глава АЦ ВЦИОМ «Ведомостям».

Кроме того, по словам Федорова, в паспорте каждого нацпроекта есть два социологических ключевых показателя эффективности. «И оценка работы каждого ведомства по реализации нацпроекта зависит от мнения людей», – добавил он. Социология – это важный инструмент, говорит куратор внутренней политики одного из субъектов Федерации.

Изменения в выборах

Востребованность социологии растет вопреки тенденциям на выборах. В 2026 г. впервые в истории муниципальный фильтр прошли все участники губернаторских выборов. Вероятное согласование «спарринг-партнеров» еще до подачи документов свидетельствует о том, что выборы глав регионов окончательно стали референдумными, говорили эксперты.

На муниципальном уровне изменения радикальнее. Массовая отмена выборов мэров административных центров субъектов, а в 2025 г. императивная норма в новом законе о местном самоуправлении привела к тому, что осенью 2026 г. осталось лишь два избранных мэра столицы региона – в Абакане и Анадыре.