Владельцам дата-центров в РФ предписали резервировать 10% мощностей

Президент Владимир Путин подписал указ № 802 от 2 ноября, который обязывает владельцев центров обработки данных, расположенных в России, в течение десяти дней зарезервировать десять процентов имеющихся площадей и мощностей. Норма введена в качестве меры поддержки российских информационных ресурсов в ответ на недружественные действия некоторых иностранных государств.

Кто подпадает под требование

Из-под действия указа выведены ЦОДы, принадлежащие органам власти, государственным и муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям. Акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью с государственным участием в перечне исключений не указаны.

Зарезервированные ресурсы их владельцы формально могут продолжать использовать, однако по решению специальной правительственной подкомиссии обязаны предоставить их в течение суток. Предельный размер платы за предоставление мощностей установит та же подкомиссия, она же сможет разрешать временное использование вычислительных ресурсов за пределами России при согласовании с ФСБ.

Полномочия и сроки

Правительству поручено сформировать подкомиссию и определить порядок предоставления российских и зарубежных мощностей. Минцифры должно провести инвентаризацию свободных ресурсов ЦОДов и установить требования к надежности информационных ресурсов. Сроки исполнения этих поручений в указе не установлены, тогда как обязанность зарезервировать десять процентов уже вступила в силу. «Ведомости» направили запрос в Минцифры и аппарат вице-премьера Дмитрия Чернышенко.

По информации издания, с участниками рынка механизм предварительно не обсуждался. Представитель Ассоциации участников отрасли ЦОД сообщил «Ведомостям», что у рынка больше вопросов, чем ответов: коммерческие площадки преимущественно заполнены, неясно, откуда операторы возьмут резерв и по какому принципу будут освобождать мощности от действующих клиентов.

Контекст

Указ появился менее чем через месяц после атак беспилотников на инфраструктуру. 8–11 октября были атакованы три ЦОДа «Яндекса» в Сасове, Калуге и Владимире, что привело к сбоям сервисов. 14 октября атаке подвергся ЦОД Сбербанка в Балакове, банк сообщал о штатной работе систем. После атак глава Минцифры Максут Шадаев говорил, что ведомство вместе с Минобороны обсуждает прикрытие дата-центров.

На фоне инцидентов Ассоциация компаний интернет-торговли предлагала временно разрешить пострадавшим компаниям хранить и обрабатывать персональные данные россиян в ЦОДах дружественных стран при невозможности поддерживать критические системы в России, с исключением из закона «О персональных данных» до 1 марта 2028 г. С 1 марта 2026 г. определение ЦОДа закреплено в законе «О связи» и может охватывать коммерческие и корпоративные площадки. Реестр ЦОДов ведет Минцифры, участие в нем добровольное. На конец 2025 г. российский рынок коммерческих ЦОДов насчитывал около 86 000 стойко-мест.