Люксембургский суд разрешил разморозку ценных бумаг россиян без санкций

Суд Люксембурга отменил решение министерства финансов страны, которое ограничивало возврат ценных бумаг российским инвесторам, не подпадающим под санкции Евросоюза. Об этом говорится в постановлении суда.

Спор о замороженных активах НРД

Речь идет об активах, заблокированных в рамках санкций ЕС против Национального расчетного депозитария, введенных в 2022 г. С иском в суд обратилась компания, название которой в материалах дела не раскрывается. Она оспаривала решение Минфина Люксембурга от 26 сентября 2023 г.

По позиции ведомства, разблокировка активов лиц, не попавших под санкции, могла касаться только денежных средств, но не ценных бумаг. Суд с такой трактовкой не согласился и постановил отменить решение министерства.

В постановлении подчеркивается, что действующие нормы ЕС допускают разблокировку активов российских компаний и граждан, не находящихся под санкциями. Суд также указал, что на момент принятия решения Минфина в 2023 г. ни компания-заявитель, ни ее клиенты не были включены в санкционные списки ЕС.

Параллельное решение в Бельгии

Практика по аналогичным спорам развивается и в других юрисдикциях. 15 сентября госсовет Бельгии признал незаконным отказ в разблокировке активов россиян.

Дело касалось разблокировки активов депозитарием Euroclear и решения Казначейства Бельгии. Суд установил, что указ министра финансов от декабря 2023 г. о делегировании полномочий Казначейству признан незаконным и подлежит отмене. Делегирование, по мнению суда, не имело четких критериев, процедур и гарантий.

Таким образом, решения в Люксембурге и Бельгии указывают на единообразный подход судов к толкованию санкционных исключений: запрет на разморозку не может распространяться на лиц, не включенных в санкционные списки ЕС, в том числе в отношении ценных бумаг.