Расхождения Москвы, Киева и Вашингтона на переговорах в Абу-Даби

Трехсторонний раунд в ОАЭ

10 ноября в Абу-Даби стартовал первый с февраля раунд трехсторонних переговоров России, США и Украины. Встреча длилась 4,5 часа, по итогам стороны договорились продолжить диалог 11 ноября. По заявлениям представителей делегаций Москвы и Вашингтона, повестка выходит за рамки урегулирования конфликта и затрагивает вопросы европейской безопасности в целом. Российская сторона неоднократно подчеркивала необходимость достижения надежного мира.

Принципиальные разногласия

Переговорный процесс остается уязвимым: сильные расхождения по ключевым позициям и сомнения в возможности сближения делают его легко сорванным, отмечает ведущий научный сотрудник Института международных исследований (ИМИ) МГИМО Николай Силаев. Он констатирует, что обсуждение общеевропейской системы безопасности — это «серьезный сдвиг» по содержанию переговоров, однако оно не упрощает гармонизацию позиций Москвы и Киева.

По оценке эксперта, Вашингтон позиционирует себя как посредника, тогда как Брюссель сохраняет курс на стратегическое поражение России. Николай Силаев подчеркивает:

• «Что касается гарантий безопасности, то при общем согласии сторон об их необходимости у них пока нет единогласия по форме. Потому что Россия смотрит на возможные гарантии для Украины через призму возможностей обеспечить свою безопасность, а европейские страны – через призму сдерживания Москвы, что – в их понимании – подразумевает укрепление обороноспособности Киева. Последнее в большинстве случаев может быть воспринято Москвой как нарушение ее интересов в сфере безопасности. В этом и есть одно из ключевых противоречий»

Позиция Вашингтона и Европы

Замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов отмечает, что впервые после окончания холодной войны США «дошли» до обсуждения фундаментальных вопросов европейской безопасности и первопричин украинского кризиса.

По его словам, администрация президента США Дональда Трампа вынуждена балансировать между «ястребами» внутри команды — госсекретарем Марко Рубио и директором ЦРУ Джоном Рэтклиффом — и европейскими союзниками. Полностью игнорировать мнение Европы Вашингтон не может, поэтому звучат инициативы по «затаскиванию» ее представителей за стол переговоров.

Дмитрий Суслов резюмирует: «США считают, что Брюссель должен нести ответственность за Украину после завершения конфликта». При этом эксперт считает, что предоставление европейцам места за столом не изменит их позиции, а Вашингтон не готов согласовывать условия, отражающие исключительно российские пожелания. В дискуссии появляются предложения о механизме восстановления санкций.